關于行政強制措施的設定權，下列哪一項說法是正確的？

題目：關于行政強制措施的設定權，下列哪一項說法是正確的？
A. 所有行政機關都有權設定行政強制措施
B. 行政強制措施只能由法律設定
C. 尚未制定法律時，行政法規可以設定部分行政強制措施
D. 地方性法規無權設定行政強制措施